１． 新闻线索

２． 新闻根据

３． 新闻角度

４． 采访计划

５． 说明性按语

 

二、简答题（共45分，每小题15分）

１．什么是新闻敏感？它具体包括哪些内涵？

２．什么是报道选题？一般说来，确定报道选题有哪些策略？

３．与一般新闻报道比较，解释性报道有些什么样的特征？

 

三、根据下面提供的素材写一篇消息，制作标题，正文字数在500～600字之间（40分）。   

4月10日，在省城迎泽宾馆，中科院副院长江绵恒与山西省委常委、副省长薛军分别代表中科院和山西省政府签署了“发展山西煤间接液化合成油产业的框架协议” 。在院省合作的框架下，由中科院和山西省主管领导牵头，成立山西省合成油领导小组，协调和支持合成油项目。根据这个协议，在今后5至10年内，将利用我省的煤炭资源，借助产业部门的加盟，通过国家投资和社会融资方式，采用创新思维和市场运作机制，在我省朔同地区将建成一个以百万吨煤基油为核心的多产业的特大型企业集团。这一框架性协议的签署，标志着我省发展煤基合成油产业迈出了关键性的一步。

    我国的石油短缺已是不争的事实。从一组数字便可看出端倪：2000年，国内外能源

市场风云多变，石油价格暴涨。去年国内石油消费量约2.5亿吨，生产能力1.5亿吨，缺口1亿吨。 我国自1993年由石油出口国成为进口国之后，每年进口数量不断加大，去年进口原油达到7000万吨，而且今后将以每年1000万吨的速度递增。面对能源需求量近期又不可能有大的突破的现状，对进口石油的依赖已危及到我国的能源战略安全。近年来以美国为主的发达国家进一步加强了各种能源的研究开发，对石油资源的依赖程度正在下降。解决油品短缺，保卫能源安全，煤炭液化作为中国能源结构战略性调整的重要决策被提了出来。

    在一般人的眼里，煤炭更多地用来燃烧，而多少年来粗放的、以燃烧为主的利用方式造成的环境问题让煤炭委曲地戴上了一顶“肮脏能源”的帽子。其实，煤本无辜，之所以“肮脏”只是囿于落后的技术，只要拥有先进的技术，煤炭同样可以变成洁净的能源。这种鱼与熊掌兼得的设想早已经在欧美发达国家得到证实。山西是煤炭大省，山西煤炭在全国举足轻重。据测算，号称产煤大省的山西，煤炭储量占全国的44％，生产能力占30％。虽然作为我省支柱产业的煤炭工业已经初步形成了以煤炭开采为龙头，以煤炭洗选、焦化气化位支撑的综合体系，可多少年来煤炭在资源、环境等方面形成的短期行为让人不堪甚忧。优势资源却没有优势效益，煤炭工业在结构调整中的出路何在？改造现有煤炭结构，加快以煤炭综合产品加工为主的新兴煤炭能源化工基地建设，成为山西实现可持续发展的根本选择，而煤变油可以说是这一根本选择中的重要一环。

     科学上的煤炭液化就是我们所谓的“煤变油”。中科院山西煤化所所长助理彭辉博士这样说，煤炭液化作为先进的煤炭转化技术之一，就是以煤炭为原料制取汽油、柴油、液化石油气、喷气燃料的技术。煤的液化分两类，一是直接液化，一是间接液化，从目前看，不论哪类液化技术，都是形成集成化综合煤转化过程的主力技术，它们与其他过程的集成是最终实现高效、清洁煤转化产业基地的基础。这两种技术相比而言，直接液化对煤种要求高，最终的油品品质一般。而间接液化对煤种的适应性强，油品品质好，山西的煤炭更适合于后者。据介绍，德国早在1927年就建立了世界上第一个煤炭直接液化厂，年生产能力达到10万吨， 到1994年达到423万吨。煤炭间接液化大规模生产是在南非。1950年，南非为了克服进口石油的困难， 成立了南非煤油气公司， 主要生产汽油、柴油、蜡、乙烯、醇等120多种产品，总产量达700多万吨。

    我省从20世纪80年代开始，就开始尝试“煤变油”的科研、小型实验和工业实验。“七五”期间，中科院山西煤化所开发的煤基合成汽油技术被列为国家重点科技攻关项目。1989年在代县化肥厂完成了实验。“八五”期间，国家和省政府投资2000多万元，在晋城化肥厂建立了年产2000吨汽油的工业试验装置，生产出了90号汽油。在此基础上，提出了年产10万吨合成汽油装置的技术方案。目前万吨级煤基合成汽油工艺技术软件开发和集成的研究正在进行，从90年代初开始研究用于合成柴油的钴基催化剂技术也正处在试验阶段。我们已经具备建设万吨级规模生产装置的技术储备，在关键技术、催化剂的研究开发方面也拥有了自主知识产权。可以这样讲，我们现在握着的是世界上先进的煤炭液化技术。

尽管煤炭液化既能解国家能源安全之忧，又能改造现有煤炭产业结构，增强就地转化能力，改变输出煤炭为主的产业格局，但就目前山西的经济实力而言，前景并非一片光明。

    2000年12月28日，在北京人民大会堂举办的我省煤炭液化项目专家院士研讨会上，中国工程院李大东院士算了一笔帐， 当前煤炭液化项目的投资产出比是生产1万吨油需要1亿元的投资，而沿海炼油厂扩建的投入产出比是每增产100万吨油，投资不能超出10个亿，两笔帐一算，煤炭液化投资过巨，没利润可言。可来自中国煤炭工业协会的朱德仁教授却认为，煤炭液化与炼油都有一个从勘探开采到最后出油的过程，从前期勘探开采这一环节来讲，煤炭的花费远远小于石油，如此算法，二者的全程投入相差不多。可无论怎样算，煤炭液化的投资都不是一笔小数目，不是单靠地方与企业能够承受的，对于民间资本或企业投资者来说，门槛还是高了些。专家认为，山西作为煤炭大省曾经对全国经济的发展做出过巨大的贡献，也让这个能源大省背上了太多太重的包袱，建议山西抓住国家能源战略调整的契机，利用自己的资源优势，争取国家支持。另外，工厂化生产涉及到规模和效益问题，除了需要总体规划外，还需要在分布、实施方面有明确的目标。

煤炭液化不仅是解决国家能源安全的重要组成部分，也是作为老能源基地的山西进行产业结构调整的一个重要内容。彭辉博士在接受记者采访时这样讲，就我们目前掌握的技术来说，我们计划在“十一五”期间建成百万吨级的生产装置，那时，把油品控制在每桶20美元以下是由可能的，我们现阶段缺的只是政策和资金。好在能源战略问题已经引起高层决策层的关注、煤炭液化已被国家计委列为2001年重点推进的十大工程之一；在省九届人代会上，寻求资源转化方式，推动煤炭工业由数量速度型向质量效益型转变，把能源优势转化为经济优势，实现传统产业优化升级成为我省“十五”计划八大战略工程之一。更为关键的是协议的签署使我省煤基合成油产业的发展迈出了实质性的步伐。令人欣喜的是，一部分有科技前瞻的企业家已经率先瞄准了这块领域。今年2月28日 ，中科院山西煤化所与总部在北京的连顺能源有限公司共同组建合成油品联合实验室，连顺为煤化所技术研究开发出资1500万元，用于关键技术的研究和开发，最终形成百万吨级液体燃料的煤炭综合洁净利用基地。

既能带动全省经济的发展，又能借助国家能源战略安全一臂之力，一直是我们这个能源大省美好的设想。其实早在“九五”期间，我们就开始了许多这方面的尝试，比如，甲醇无污染汽车的试运营、水煤浆系统工程的研制，这都是我国能源结构战略性调整中的重要内容。但是，作为主题之一的煤炭液化能否进行产业化生产，不仅需要成本分析，而且需要雄厚的工业基础和优惠政策。省计委主任牛仁亮博士这样讲，作为一个经济高度依赖资源的省份，山西在产业结构调整中面临很多困难和课题，担我们会不遗余力。

四、 根据下面这篇报道，写一篇新闻评论，自拟标题，正文字数在600～800字之间（40分）。

乞丐之死 社会之痛

陶明 梁娟

3个月前发生在陕西汉中市城固县的一起事件至今仍让人不能平静：3位花季少年仅因几句口角便对一位女乞丐长时间暴打凌辱；当受害者拖着受伤的身体寻求帮助时，医生、派出所、基层干部以及周围群众竟表现出惊人的麻木，最终导致女乞丐错失抢救良机而死亡。

事件发生后，陕西省委省政府立即派出督察组认真核查。8月5日，汉中市委市政府、城固县委县政府分别对有关责任人作出处理决定：给予城固县二里镇卫生院院长杨荣庆行政记过处分；给予县教育局副局长田沛党内严重警告处分；给予县公安局局长王志成党内严重警告处分，免去县公安局长职务；给予副县长李腾行政警告处分；给予县委常委、县政法委书记张生奇党内警告处分；给予二里镇派出所负责人尚龙德党内严重警告处分，行政降级，调离派出所。

施暴，泯灭人性；麻木，令人痛心

死者名叫李文兰，今年42岁，系汉中市洋县溢水乡上溢水村农民。去年夏天因家中失火，作为上门女婿的丈夫带着两个孩子返回四川老家。李文兰生活没有着落，加上思念亲人，便一路行乞赴四川寻找丈夫和孩子，途经城固县二里镇一带时，发生了这起惨剧。

5月6日晚，二里镇初级中学初三学生张智伟、郭亮和王云璋在镇上一家烧烤店喝酒时，李文兰上前讨饭并与3人发生口角。当晚11时许，喝了11瓶啤酒后的3名学生回家行至镇桥头时又碰上李文兰，3人余恨未消，遂上前不由分说狠踢李的小腹部，并排成一排在倒地不起的李身上乱踩。随后，他们又将李拖至路边的农田，脱去李的裤子，拿起田边的菜籽杆插入其下身乱戳。李文兰倒在地上神智不清，几分钟后才痛苦地向前爬行，3人仍感不解气，又抽出腰间皮带，用铁制皮带头在李的头部、臂部、腿部等部位抽打。至次日凌晨1时许，3人才结束了暴行，整个施暴过程持续了两个多小时。

5月7日凌晨5时30分，镇中心医院的值班医生李创民听到门外有人呻吟，开门后发现李文兰面部青紫，双手捂着肚子，说有3个流氓用菜籽杆捅了她的下身，要求看病。李创民没有采取任何诊治措施，只是向二里镇派出所打了个电话算是报案。民警魏国华接警后，8时多才安排片警鲁小军(司机)去察看，鲁小军在医院没有找到李，回派出所时在桥头碰到浑身是伤的李文兰。李文兰对鲁小军说她被3个流氓打了。鲁只对她说了句“你是哪里的，走就是了”，便开车回到派出所。

8日下午，二里镇二里村村支书刘国栋两次请示派出所如何处理李文兰之事，最后商定将李送到辖区以外的地方。村上据此将李送至城固县与南郑县的交界处。

9日下午，二里镇苟家湾村村民向派出所报警，称发现一具“女尸”，派出所负责人尚龙德带着民警和当地村干部赶往现场，当时李文兰仍神智清楚，并叙述了3名施暴者的形象，随后他们将李送到镇医院救治。10日上午，李文兰因抢救无效死亡。法医鉴定，李文兰全身多处脏器受损，阴道内挫伤严重，因受钝性外力致蛛网膜下腔出血，左侧多根肋骨骨折及腹腔感染而死亡。

震惊，不仅仅因为一个生命消失

这起恶**件发生后，引起了当地干部群众的极大震惊和义愤。汉中市3201医院女职工罗秀英说：“我简直不敢相信这一切都是真的。施暴者都是些未成年的孩子，仅为几句口角便下此毒手，这几个娃儿到底怎么了！”

退休老干部熊耀洲气愤地对记者说：“太令人痛心了！痛心的不仅是几名少年有此恶行，还有我们的医生和干警，他们怎么能这么漠视一个人的生命！”

在汉中市一家超市工作的朱女士说：“前不久汉中市人大常委会常务副主任张云亭在河边散步时被劫杀，警方接到报案不仅出动了数百名干警，有关部门还拨出专款要求尽快破案。而这次一个女乞丐遭毒打凌辱，死前派出所及村干部却如此冷漠、麻木，人和人的生命怎么就这么不平等？”

花季少年为什么会有如此残暴的行径；面对一个生命，为什么社会如此麻木；谁来救助社会上的弱者？几个月来，这些问题成为汉中市干部群众议论的热点。

二里镇初中校长赵元安说，我们应该深刻反思学校的教育，学校对学生的法制教育、思想品德教育等在初中阶段的效果并不明显。学校是“教书育人”的地方，而我们的学校重视“教书”而忽视了“育人”，这是学校和老师们都应该吸取的沉痛教训。

记者在学校见到了张智伟的父亲张春荣。他说，由于受重男轻女的封建思想影响，张家所有的人对张智伟宠爱有加。平时，张智伟个性很强，不服家人管教，晚上经常外出玩耍不回家。家人为他配了传呼机，但他根本不回传呼；后来家里只好给他买了部手机，而张智伟在汉中做生意的母亲到现在还没有手机。

当地群众向记者反映，这3名学生中有两名在汉中市读书时，就因打伤其他学生被公安机关拘留过，其中一位家长竟然花了巨款把孩子“捞”了出来。这种做法强化了孩子“有钱啥都不用怕”的思想。二里镇派出所负责人介绍，王云璋这次被刑拘后，他的父亲就在派出所里嚣张地说：“娃儿，你别怕，老子有的是钱，抓进去判上两三年，我找人放你出来就行了”。

痛定思痛　悲剧如何不再发生

李文兰遭受毒打凌辱后并非没有生存的希望，但医生、公安、村干部、村民在整个过程中却没有一个人主动伸出援助之手。

值班医生李创民眼见李文兰浑身是伤，却不采取任何诊治措施，只是给派出所报案了事；二里镇派出所民警魏国华接到报警后3个小时才派司机鲁小军去处理；鲁小军见到李文兰时，明知她遭殴打伤势不轻，却只是冷冷地说了一句“你是哪里的，走就是了”；事隔一天后，二里村村支书非但没有采取救助措施，反与派出所商量如何将李送到辖区以外；李文兰受伤害后在二里镇街道上痛苦地坚持了两天，当地也没有一个人主动援助。    二里村村支书刘国栋惭愧地对记者说：“作为一名共产党员，我忘记了党的宗旨，为了小集体的利益，丧失了起码的人道主义！”“我的良心上已经很不安了，党组织咋处分我都接受。”

二里镇党委书记丁文胜痛心地说：“李文兰的死，反映出公民道德意识的缺失，只要事不关己，就可以不闻不问。其间如果有一个人能够主动站出来帮李文兰一把，她可能就不至于命丧黄泉！”

记者了解到，遇到需要救助的弱者，很多具有同情心和公德心的人是想伸出援助之手的，但又害怕做好事会给自己带来麻烦。一位干部接受采访时说，社会上需要救助的人很多，我们即使有那份同情心，也没有那份力量。医生、派出所、村支书除了缺乏应有的同情心外，也许正是考虑到做了好事还得为李的医疗费用“买单”，而最终选择了“冷眼旁观”。

二里镇初中14岁的女学生覃云说：“乞丐也是人。我们不应该歧视他们，更不能污辱他们。国家和政府应该让他们有起码的生活保障，不要再让他们流落街头了。”

“我很惊讶我们的学生能通过这件事发现社会上缺少对弱势群体的救助机制。”丁文胜说，“最近国家废止了原来的遣送制度，出台了弱势群体的救助办法，但在实施这个办法时，应该考虑贫困地区的实际情况，不仅要有救助机构，而且还要有社会救助基金，这样才能使弱势群体在需要时能够真正得到帮助。”

陕西省委省政府已要求各地都要从这起事件中吸取教训，从加强学校和社会教育、强化法治、改善干部作风和完善救助机制等多方面入手，确保不再发生类似事件。